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सीओएआई का कहना है कि ओटीटी संचार सेवाओं को लाइसेंस दिया जाना चाहिए, दूरसंचार कंपनियों को डेटा ट्रैफिक के लिए मुआवजा दिया जाना चाहिए

टेलीकॉम ऑपरेटरों के निकाय सीओएआई ने मंगलवार को ओटीटी (ओवर-द-टॉप) संचार सेवाओं के लिए एक मजबूत पिच बनाई, जो टेलीकॉम कंपनियों को उनके द्वारा नेटवर्क पर ले जाने वाले डेटा ट्रैफ़िक के लिए सीधे क्षतिपूर्ति करती है, क्योंकि इसने इस तरह के लिए लाइसेंसिंग और लाइट-टच रेगुलेशन फ्रेमवर्क की वकालत की। सेवाएं। .

सेल्युलर ऑपरेटर्स एसोसिएशन ऑफ इंडिया (सीओएआई) के महानिदेशक एसपी कोचर ने कहा कि टेलीकॉम बिल के मसौदे के हिस्से के रूप में एसोसिएशन ने अपने सुझाव दिए हैं कि ओटीटी संचार सेवाओं को कैसे परिभाषित किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कोई अस्पष्टता नहीं है।

कोचर ने एक ब्रीफिंग में संवाददाताओं से कहा कि टेलीकॉम सेवा प्रदाताओं को मुआवजा देने के लिए ओटीटी संचार सेवाओं के लिए सटीक वित्तीय मॉडल जैसे अन्य मामलों को सरकार के साथ उठाया जाएगा, जब लाइट-टच रेगुलेशन फ्रेमवर्क की बारीकियों पर चर्चा की जाएगी।

ओटीटी संचार सेवाओं में व्हाट्सएप, सिग्नल, गूगल मीट, टेलीग्राम और इसी तरह के अन्य ऐप शामिल हैं।

उन्होंने कहा कि भविष्य में, राजस्व बंटवारे के आधार पर डेटा उपयोग का यही सिद्धांत अन्य ओटीटी (सभी श्रेणियों) पर भी लागू किया जा सकता है। अभी के लिए सीओएआई के निर्देश ओटीटी कम्युनिकेशन ऐप्स के क्षेत्र तक सीमित हैं, न कि पूरे इकोसिस्टम तक, क्योंकि ड्राफ्ट बिल में कम्युनिकेशन ऐप्स का जिक्र है।

सीओएआई ने कहा कि केवाईसी एक आवश्यक आवश्यकता है, चाहे वह दूरसंचार कंपनियों या ओटीटी संचार सेवाओं के लिए हो।

उद्योग निकाय सीओएआई और ब्रॉडबैंड इंडिया फोरम (बीआईएफ) के बीच दूरसंचार विधेयक के मसौदे पर विचार-विमर्श के दौरान ओटीटी उपचार के मुद्दे पर गरमागरम लड़ाई हुई थी।

दूरसंचार सेवा प्रदाता, सीओएआई के तत्वावधान में, ओटीटी संचार सेवाओं को नियमन के तहत लाने पर जोर दे रहे हैं। सीओएआई ओटीटी संचार सेवाओं और दूरसंचार कंपनियों के लिए ‘समान सेवा समान नियम’ को बढ़ावा दे रहा है, ताकि समान अवसर सुनिश्चित किया जा सके।

दूसरी ओर, डिजिटल थिंक-टैंक बीआईएफ – जो टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज, सिस्को, अमेज़ॅन, गूगल, माइक्रोसॉफ्ट और फेसबुक-मालिक मेटा जैसी तकनीकी कंपनियों को इसके प्रमुख सदस्यों के रूप में गिना जाता है – ने चेतावनी दी है कि ओटीटी खिलाड़ियों को विनियमन का सामना करना पड़ सकता है। सामाजिक-आर्थिक पारिस्थितिकी तंत्र को बाधित करना और नवाचार को रोकना।

सीओएआई ने दूरसंचार विधेयक के मसौदे पर अपनी हालिया प्रस्तुतियों को रेखांकित करते हुए एक नोट में कहा: “टेलीकॉम जैसी दूरसंचार सेवाएं प्रदान करने वाले ओटीटी जैसे वॉयस/वीडियो कॉलिंग और मैसेजिंग … को दूरसंचार विधेयक के अर्थ के भीतर स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, और समान सेवाएं प्रदान करने के लिए टीएसपी के लिए समान। विनियामक और सुरक्षा दायित्वों को पूरा करना होगा।” वैकल्पिक रूप से, इसने कहा, ओटीटी संचार सेवा प्रदाता अपने द्वारा किए गए वास्तविक ट्रैफ़िक के लिए इंटरकनेक्ट शुल्क (जैसे नेटवर्क एक्सेस शुल्क) के बराबर सेवाएं प्रदान करने के लिए अपने नेटवर्क के उपयोग के लिए टेलीकॉम को सीधे भुगतान कर सकते हैं। टीएसपी नेटवर्क पर ओटीटी, जिसे आसानी से मापा जा सकता है।” नेटवर्क लागत में ओटीटी का योगदान मूल्यांकन योग्य मानदंडों जैसे कि ट्रैफिक वॉल्यूम, टर्नओवर थ्रेसहोल्ड और उपयोगकर्ताओं की संख्या, आदि पर आधारित हो सकता है।

सीओएआई ने एक रिपोर्ट का हवाला दिया, जिसमें अनुमान लगाया गया है कि दूरसंचार कंपनियों के नेटवर्क पर वैश्विक डेटा ट्रैफिक का 56 प्रतिशत अग्रणी ओटीटी से है। एसोसिएशन ने यह भी सुझाव दिया कि अगर सरकारी खजाने में ओटीटी योगदान लगाया जाता है, तो यह लगभग 800 करोड़ रुपये हो सकता है।

“चूंकि दूरसंचार सेवा प्रदाताओं को अपनी दूरसंचार सेवाओं के हिस्से के रूप में ओटीटी से राजस्व प्राप्त होगा, वे स्वचालित रूप से सरकार को लाइसेंस शुल्क का भुगतान करेंगे (टीएसपी के समायोजित सकल राजस्व के हिस्से के रूप में) भुगतान की सीमा तक वृद्धिशील आधार पर। के माध्यम से। टीएसपी को ओटीटी, “सीओएआई ने कहा।

सीओएआई की अन्य प्रमुख सिफारिशें – जिसके सदस्यों में रिलायंस जियो, भारती एयरटेल और वोडाफोन आइडिया शामिल हैं – में लाइसेंस शुल्क को 3 प्रतिशत से घटाकर 1 प्रतिशत करना शामिल है, जो एसोसिएशन का कहना है कि रोलआउट के लिए खिलाड़ियों के लिए अधिक धन सुनिश्चित करेगा। नेटवर्क का। फीस कम करने का प्रस्ताव भी COAI की बजट पूर्व विशलिस्ट का हिस्सा है।

COAI ने आगे कहा कि इंटरनेट बंद होने से न केवल दूरसंचार कंपनियों के प्रति उपयोगकर्ता औसत राजस्व प्रभावित होता है बल्कि ग्राहक आधार भी प्रभावित होता है।

सीओएआई ने सुझाव दिया, “दूरसंचार सेवा प्रदाताओं को इस संबंध में एक लागत पर गैर-वाणिज्यिक बुनियादी ढांचा भी स्थापित करना चाहिए। सरकार को इस पर विचार करना चाहिए।” इस तरह के कार्यों के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को स्पष्ट किया जाना चाहिए और ऐसे कार्यों की शुरुआत या पर्यवेक्षण करने वाले अधिकारियों को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए।

इसके अलावा, दूरसंचार विकास निधि में योगदान बजटीय आवंटन और स्पेक्ट्रम नीलामी के माध्यम से एकत्रित धन के साथ-साथ “यातायात पैदा करने वाली संस्थाओं, यानी ओटीटी – स्ट्रीमिंग, गेमिंग और सोशल मीडिया कंपनियों से योगदान” से पूरा किया जाना है। .

जहां तक ​​​​उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा का संबंध है, “बिल को साइबर या वित्तीय धोखाधड़ी या अवांछित वाणिज्यिक संचार को कवर करने के लिए विस्तारित किया जा सकता है और इसमें इस मुद्दे पर दूरसंचार विभाग की शक्तियों को ट्राई के साथ संरेखित करने का प्रावधान शामिल हो सकता है। आदर्श रूप से इसमें होना चाहिए। सीओएआई ने कहा, “केवल एक एजेंसी हो। इस मुद्दे को विनियमित करना।”

दूरसंचार विधेयक का मसौदा तीन कानूनों – भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885, भारतीय वायरलेस टेलीग्राफी अधिनियम, 1933 और टेलीग्राफ तार (गैरकानूनी कब्ज़ा) अधिनियम, 1950 में संशोधन करना चाहता है।

बिल में सभी इंटरनेट कॉलिंग और मैसेजिंग ऐप्स को टेलीकॉम रेगुलेशन के तहत नो योर कस्टमर (केवाईसी) प्रावधानों का पालन करने का प्रस्ताव है।

यदि दूरसंचार या इंटरनेट प्रदाता अपना लाइसेंस वापस कर देता है तो दूरसंचार विभाग ने फीस की वापसी का भी प्रावधान किया है।


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