Supreme Court Tasks Credible Experts With Time-Bound Hindenburg-Adani Probe

केंद्र सरकार के इस सुझाव को खारिज करने के बाद कि हिंडनबर्ग-अडानी विवाद की जांच नरेंद्र मोदी सरकार द्वारा सुझाई गई एक विशेषज्ञ समिति द्वारा की जानी चाहिए, सुप्रीम कोर्ट ने अब सेवानिवृत्त सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश अभय मनोहर सप्रे की अध्यक्षता में एक विशेषज्ञ समिति का गठन किया है। सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकिंग, कॉर्पोरेट और व्यवसाय प्रथाओं, कॉर्पोरेट प्रशासन, प्रतिभूति कानून और वित्तीय क्षेत्र के नियमों और प्रतिस्पर्धा कानून के विशेषज्ञों के साथ-साथ स्टॉक मार्केट मामलों के व्यापक अनुभव वाले न्यायाधीश शामिल हैं। कमेटी को दो माह में रिपोर्ट देने को कहा गया है।

साथ ही सुप्रीम कोर्ट ने सेबी को भी अपनी जांच जारी रखने और इस अवधि के भीतर सप्रे पैनल को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया है।

भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जेबी पारदीवाला की अध्यक्षता वाली सुप्रीम कोर्ट की एक बेंच ने मुख्य विपक्षी कांग्रेस को संतुष्ट नहीं किया, जिसने आज एक संयुक्त संसदीय समिति के माध्यम से जांच की मांग की। संसद के दोनों सदनों में यह मांग उठाई जा चुकी है, हालांकि अन्य विपक्षी दलों ने इसे प्रतिध्वनित नहीं किया है।

कांग्रेस नेता मल्लिकार्जुन खड़गे ने बजट पूर्व सत्र की सर्वदलीय बैठक में सबसे पहले यह मांग उठाई थी. उस दिन, महाराष्ट्र में कांग्रेस के एमवीए सहयोगी, एनसीपी, और तमिलनाडु में इसके वरिष्ठ सहयोगी, डीएमके – दोनों ने बैठक में भाग लिया और इस मुद्दे को दूर करने का फैसला किया। तृणमूल कांग्रेस, जिसकी बैंकर-विशेषज्ञ महुआ मोइत्रा अडानी-हिंडनबर्ग मामले पर लोकसभा में मुखर रही है, जेपीसी की मांग पर भी चुप रही है।

सुप्रीम कोर्ट के आज के आदेश के बाद, कांग्रेस के बिहार सहयोगी जद (यू) ने जेपीसी की मांग में घसीटने से इनकार कर दिया। इसके प्रवक्ता केसी त्यागी ने कहा कि संसद आमतौर पर न्यायिक जांच के तहत मामलों पर चर्चा नहीं करती है।

बोफोर्स से शुरू होकर पिछले चार दशकों में कई जेपीसी स्थापित की गई हैं। केतन पारेख और हर्षद मेहता जेपीसी ने ऐसी रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं की जो इन सभी मुद्दों पर जा सके। जेपीसी की स्थापना की मांग भारत में राजनीतिक दलों और सांसदों के बीच लोकप्रिय है।

ब्रिटेन में, जिसका वेस्टमिंस्टर मॉडल भारत की संसदीय प्रणाली का प्रकाश स्तंभ है, जेपीसी को एक सदी पहले समाप्त कर दिया गया था। जेपीसी आखिरी बार 1920 के दशक में मारकोनी घोटाले पर स्थापित किया गया था – जांच की संसदीय समितियों की अप्रभावीता पर टिप्पणी करते हुए, ब्रिटिश राजनीतिक सिद्धांतकार और अर्थशास्त्री हेरोल्ड लास्की ने कहा कि सांसदों को पार्टी लाइनों के साथ विभाजित किया गया था और इस प्रकार वकालत की गई थी। जांच आयोग अधिनियम (जो संसद का एक प्राणी है) के तहत गठित एक न्यायिक जांच बेहतर हो सकती है। ब्रिटेन तभी से लास्की की सोच पर कायम है। संसदीय जाँच बंद; पहले जेपीसी को कई बार बढ़ाया गया था। उम्मीद है कि सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित दो महीने की समय सीमा का पालन किया जाएगा और घाटे की पहचान होने के बाद निवेशकों की दिलचस्पी और शेयर बाजार की सेहत बहाल हो जाएगी।

सुप्रीम कोर्ट द्वारा नियुक्त पैनल की संरचना दिलचस्प है: इसमें एक पेशेवर पत्रकार से वकील बने सोमशेखर सुंदरेसन शामिल हैं, जिनका उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में नामांकन सरकार द्वारा खारिज कर दिया गया है क्योंकि उन्हें “उच्च विचार वाला व्यक्ति” माना जाता है। जिनकी मीडिया पोस्ट सामाजिक सरकार की नीतियों की आलोचना करती हैं। वह प्रतिभूति कानून, वित्तीय क्षेत्र के नियमों और प्रतिस्पर्धा कानून के विशेषज्ञ हैं और भारतीय दिवाला और दिवालियापन बोर्ड के सलाहकार हैं।

स्टेट बैंक ऑफ इंडिया के पूर्व अध्यक्ष ओपी भट्ट, जिनके कार्यकाल के दौरान एसबीआई ने फॉर्च्यून 500 क्लब में प्रवेश किया था, सार्वजनिक क्षेत्र के वित्तीय संस्थानों पर विशेषज्ञता लाते हैं, जिनके अडानी समूह के संपर्क की जांच की जा रही है। वह ब्लू चिप कंपनियों हिंदुस्तान यूनिलीवर, टीसीएस और टाटा स्टील के बोर्ड में एक स्वतंत्र निदेशक हैं – सभी का सत्यनिष्ठा और बेंचमार्क कॉरपोरेट गवर्नेंस का एक त्रुटिहीन रिकॉर्ड है।

एक अन्य प्रमुख बैंकर, केवी कामथ, आईसीआईसीआई बैंक के पूर्व अध्यक्ष, जो ब्रिक्स बैंक के शंघाई में स्थापित होने पर इसके पहले अध्यक्ष बने, बैंकिंग, वित्त और कॉर्पोरेट प्रशासन में भी विशेषज्ञता रखते हैं। वह रिलायंस इंडस्ट्रीज के स्वतंत्र निदेशक और जियो फाइनेंशियल सर्विसेज के अध्यक्ष हैं।

भट्ट और कामथ के साथ-साथ बेदाग रिकॉर्ड वाला एक और कॉर्पोरेट सम्मान है – इंफोसिस टेक्नोलॉजीज के सह-संस्थापक और अध्यक्ष नंदन नीलेकणि। भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) के संस्थापक अध्यक्ष के रूप में, उन्होंने भारत आधार का नेतृत्व किया, जिसने आम आदमी को लाभ हस्तांतरित करने की क्षमता प्रदान करके भारत की आर्थिक वृद्धि की कुंजी प्रदान की। न केवल वह कॉरपोरेट गवर्नेंस में विशेषज्ञता लाते हैं, बल्कि डिजिटल कॉमर्स का उनका ज्ञान भी पैनल के लिए एक अतिरिक्त लाभ होगा।

बंबई उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश न्यायमूर्ति जे.पी. देवधर सिक्योरिटीज अपीलेट ट्रिब्यूनल की अध्यक्षता करते हैं, एक स्वायत्त वैधानिक निकाय जो सेबी अधिनियम 1992 के तहत सेबी या एक न्यायनिर्णय प्राधिकरण द्वारा पारित आदेशों के खिलाफ अपील सुनता है। उनके पास न्यायिक मामलों में व्यापक अनुभव है। स्टॉक एक्सचेंज से संबंधित।

जांच के पीठासीन न्यायाधीश, न्यायमूर्ति सप्रे, सर्वोच्च न्यायालय की नौ-न्यायाधीशों की पीठ का हिस्सा थे, जिसने पुट्टास्वामी मामले में ऐतिहासिक फैसले में नागरिकों के निजता के अधिकार को बरकरार रखा था। गुवाहाटी और मणिपुर उच्च न्यायालयों के पूर्व मुख्य न्यायाधीश, उन्हें पिछले साल सुप्रीम कोर्ट ने रियल एस्टेट फर्म यूनिटेक में निवेशकों के हितों की रक्षा करने का काम सौंपा था, जिसे घर खरीदारों के अधिकारों की रक्षा के लिए अपनी संपत्तियों को बेचने का आदेश दिया गया था। उनका प्रो-इन्वेस्टर ट्रैक रिकॉर्ड पैनल में चमक जोड़ता है।

सुप्रीम कोर्ट ने सुप्रीम कोर्ट से हिंडनबर्ग-अडानी घोटाले की जांच के उपाय सुझाने और वैधानिक ढांचे की पवित्रता को बनाए रखने और मजबूत करने के उपाय सुझाने के लिए कहा है। यह देखते हुए कि “इस विशेषज्ञ समिति की संरचना बाजार की अस्थिरता की जांच करने के लिए सेबी को अपने कर्तव्य से मुक्त नहीं करती है” और बाजार नियामक की चल रही जांच के लिए दो महीने की समय सीमा निर्धारित करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने शायद यह सुनिश्चित किया है कि जांच में देरी के बजाय, मामले को हल करने के लिए एक केंद्रित, समयबद्ध दृष्टिकोण है। एक समाधान खोजा गया है।

(शुभब्रत भट्टाचार्य एक सेवानिवृत्त संपादक और सार्वजनिक मामलों के टिप्पणीकार हैं।)

अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं।