Then Why Elect Government In Delhi, Supreme Court Asks Centre Amid Row
2018 में, एक संविधान पीठ ने कहा कि दिल्ली सरकार और एलजी को मिलकर काम करने की जरूरत है। (फ़ाइल)
नई दिल्ली:
सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को दिल्ली में एक निर्वाचित सरकार की आवश्यकता पर सवाल उठाया, जब केंद्र ने जोर देकर कहा कि केंद्र शासित प्रदेश उन केंद्र शासित प्रदेशों का विस्तार हैं जो उन्हें प्रशासित करना चाहते हैं।
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने सेवाओं के नियंत्रण पर केंद्र-दिल्ली सरकार के विवाद पर तीसरे दिन भी सुनवाई जारी रखी, केंद्र की ओर से सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा कि राष्ट्रीय राजधानी होने के नाते दिल्ली एक “अद्वितीय” है। स्थिति” और वहां रहने वाले सभी राज्यों के नागरिकों के लिए “अपनेपन का भाव” आवश्यक है।
एक निर्णय का उल्लेख करते हुए, कानून अधिकारी ने कहा, “दिल्ली एक महानगरीय, छोटा भारत है – यह भारत का है”।
दिन भर चली सुनवाई के दौरान जस्टिस एमआर शाह, जस्टिस कृष्ण मुरारी, हिमा कोहली और पीएस नरसिम्हा की बेंच ने उन विषयों का जिक्र किया जिन पर दिल्ली सरकार कानून बनाने में असमर्थ है और इस संबंध में कानूनी और संवैधानिक स्थिति के बारे में पूछा। राष्ट्रीय राजधानी में सेवाओं को नियंत्रित करने के लिए।
“एक सामान्य सिद्धांत के रूप में, संसद के पास राज्य रजिस्टर और समवर्ती सूची (सातवीं अनुसूची की) पर कानून बनाने की शक्ति है। दिल्ली विधानसभा के पास सूची 1, 2, 18, 64, 65 (सार्वजनिक आदेश, पुलिस और) के तहत कानून बनाने की कोई शक्ति नहीं है। भूमि आदि) राज्य सूची की, ”पीठ ने कहा।
इसमें कहा गया है कि दिल्ली विधान सभा के पास राज्य के सभी अभिलेखों और केंद्र शासित प्रदेश के लिए लागू समवर्ती सूची के संबंध में कानून बनाने की शक्ति है।
पीठ ने तब अन्य राज्य अभिलेखों और समवर्ती सूचियों के संबंध में कहा कि दिल्ली विधानसभा के पास केंद्र शासित प्रदेशों पर लागू होने वाले मामलों पर कानून बनाने की शक्ति है।
“क्या सेवाओं तक विधायी पहुंच केंद्र शासित प्रदेशों से संबंधित है?” पीठ ने पूछा कि अगर संसद का कुछ क्षेत्रों पर विधायी नियंत्रण है तो दिल्ली सरकार की कार्यकारी शक्तियों का क्या होगा।
अदालत चाहती थी कि सॉलिसिटर जनरल यह बताएं कि सेवाओं का विधायी नियंत्रण कभी दिल्ली की विधायी शक्तियों का हिस्सा कैसे था।
सॉलिसिटर जनरल ने कहा, “केंद्र शासित प्रदेश केंद्र का एक विस्तार है। भौगोलिक क्षेत्र को केंद्र शासित प्रदेश बनाने का उद्देश्य दर्शाता है कि केंद्र इस क्षेत्र का प्रशासन करना चाहता है।”
उन्होंने कहा, ‘फिर दिल्ली में निर्वाचित सरकार होने का क्या मकसद है? बेंच ने मौखिक रूप से कहा कि अगर प्रशासन केवल केंद्र सरकार का है तो सरकार को क्यों परेशान किया जाए।
कानून के अधिकारियों ने कहा कि कुछ शक्तियां सह-टर्मिनस हैं और शक्तियों पर कार्यात्मक नियंत्रण हमेशा स्थानीय रूप से निर्वाचित सरकार के पास रहेगा।
उन्होंने कहा, “कार्यात्मक नियंत्रण निर्वाचित सरकार के पास होगा और हम प्रशासनिक नियंत्रण से संबंधित हैं।”
यदि कोई अधिकारी अपनी भूमिका को इच्छानुसार नहीं निभा रहा है, तो दिल्ली सरकार को उसे स्थानांतरित करने और दूसरा प्राप्त करने का कोई अधिकार नहीं है, पीठ ने कहा, “आप कह सकते हैं कि उनके पास यह अधिकार नहीं है कि उन्हें कहां पोस्ट किया जाए”। .
कानून अधिकारी ने राष्ट्रीय राजधानी के रूप में दिल्ली की स्थिति का हवाला दिया और अपनी बात को पुष्ट करने के लिए उदाहरण दिए कि केंद्र को सेवाओं को नियंत्रित करने की आवश्यकता क्यों है।
“आइए हम मूल प्रश्न की जांच करें कि यह नियंत्रण क्यों आवश्यक है। मान लीजिए कि केंद्र सरकार एक अधिकारी को नियुक्त करती है और … दिल्ली सरकार की नीति के अनुसार, यदि वह दूसरे राज्य के साथ असहयोग शुरू करता है, तो समस्या होगी।” ” उन्होंने कहा।
इसके अलावा, जब भी किसी अधिकारी के संबंध में अनुरोध किया जाता है, उपराज्यपाल कार्रवाई करते हैं, उन्होंने कहा कि शक्ति केंद्र सरकार के पास है।
उन्होंने फिर सेवाओं के प्रकारों की व्याख्या की और कहा कि अखिल भारतीय अधिकारी अखिल भारतीय अधिनियम के तहत नियुक्त किए जाते हैं और यूपीएससी द्वारा आयोजित परीक्षाओं के माध्यम से नियुक्त किए जाते हैं।
“केंद्र शासित प्रदेशों के लिए कोई अलग कैडर नहीं है। जहां तक दिल्ली प्रशासन का सवाल है, तीन स्तर हैं- अखिल भारतीय सेवाएं, दानिक्स और दानिप्स और दास। पहले दो स्तरों के लिए, भर्ती यूपीएससी द्वारा की जाती है …,” उन्होंने कहा।
उन्होंने संवैधानिक योजना का जिक्र करते हुए कहा कि केंद्र और राज्य सेवाएं हैं और केंद्र शासित प्रदेशों में लोक सेवा आयोग नहीं है।
17 जनवरी को दोबारा सुनवाई होगी।
इससे पहले, सुप्रीम कोर्ट ने “सामूहिक जिम्मेदारी, मदद और सलाह” को “लोकतांत्रिक कदम” करार दिया था और कहा था कि यह तय करने के लिए संतुलन बनाना होगा कि सेवाओं का नियंत्रण केंद्र या दिल्ली सरकार के पास होना चाहिए या केंद्र सरकार के पास। . अवश्य मिल जाना चाहिए।
सुप्रीम कोर्ट ने पिछले साल 22 अगस्त को कहा था कि दिल्ली में सेवाओं के नियंत्रण पर केंद्र और एनसीटी सरकार की विधायी और कार्यकारी शक्तियों के दायरे से संबंधित एक कानूनी मुद्दे की सुनवाई के लिए एक संविधान पीठ का गठन किया गया है।
सुप्रीम कोर्ट ने 6 मई को दिल्ली में सेवा नियंत्रण के मुद्दे को पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ को सौंप दिया था।
सुप्रीम कोर्ट ने कहा था कि सेवाओं पर नियंत्रण के सीमित मुद्दे को संविधान पीठ द्वारा नहीं निपटाया गया था, जिसने 2018 में केंद्र और दिल्ली सरकार की शक्तियों पर सभी कानूनी सवालों से व्यापक रूप से निपटा था।
“इस खंडपीठ को संदर्भित सीमित मुद्दा केंद्र और दिल्ली के एनसीटी की विधायी और कार्यकारी शक्तियों के दायरे से संबंधित है। संविधान की प्रविष्टि 41 के संदर्भ में इन शब्दों के प्रभाव की विशेष रूप से व्याख्या करने के लिए संविधान में कोई अवसर नहीं मिला है। राज्य सूची।
“इसलिए, हम एक आधिकारिक निर्णय के लिए उपरोक्त सीमित प्रश्न को संविधान पीठ को संदर्भित करना उचित समझते हैं …, यह कहा।
239AA का उप अनुच्छेद 3 (ए) (जो संविधान में दिल्ली की स्थिति और शक्तियों से संबंधित है) राज्य सूची या समवर्ती सूची में निर्दिष्ट मामलों पर कानून बनाने के लिए दिल्ली विधान सभा की शक्ति से संबंधित है।
दिल्ली सरकार की दलील 14 फरवरी 2019 के एक खंडित फैसले से उपजी है जिसमें न्यायमूर्ति एके सीकरी और न्यायमूर्ति अशोक भूषण की दो-न्यायाधीशों की पीठ, जो अब सेवानिवृत्त हो चुकी हैं, ने भारत के मुख्य न्यायाधीश से सिफारिश की थी कि तीन-न्यायाधीशों की पीठ का गठन किया जाए। राष्ट्रीय राजधानी में सेवाओं के नियंत्रण के मुद्दे पर अंतिम रूप से फैसला किया जाएगा।
जबकि न्यायमूर्ति भूषण ने फैसला सुनाया कि दिल्ली सरकार का सभी प्रशासनिक सेवाओं पर कोई अधिकार क्षेत्र नहीं था, न्यायमूर्ति सीकरी अलग थे। उन्होंने कहा कि नौकरशाही में अधिकारियों (संयुक्त निदेशक और उससे ऊपर) का तबादला या नियुक्ति केवल केंद्र सरकार द्वारा की जा सकती है और उपराज्यपाल का दृष्टिकोण अन्य नौकरशाहों के साथ मतभेद के मामले में रहेगा। .
2018 के एक फैसले में, पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने सर्वसम्मति से कहा था कि दिल्ली के उपराज्यपाल निर्वाचित सरकार की सहायता और सलाह से बंधे हैं और दोनों को एक-दूसरे के साथ मिलकर काम करना चाहिए।
(हेडलाइन को छोड़कर, यह कहानी NDTV के कर्मचारियों द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेट फीड से प्रकाशित हुई है।)
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